自2019年5月起，山東省檢察院、山東省公安廳在全省聯(lián)合開(kāi)展“嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”。專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕危害食藥安全犯罪案件540件896人，批準(zhǔn)逮捕344件585人。其中，批準(zhǔn)逮捕制售有毒、有害食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪262人、制售假藥犯罪147人、制售偽劣產(chǎn)品、侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪138人；受理審查起訴641件1578人，提起公訴475件1010人。
記者12月31日在山東省人民檢察院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉上述消息。山東省檢察院專職檢委會(huì)委員、二級(jí)高級(jí)檢察官劉繼祥介紹說(shuō)，食品藥品安全事關(guān)中華民族未來(lái)、公民生命健康安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。山東全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)暢通日常聯(lián)系、信息交流、情況通報(bào)、檢測(cè)鑒定、案件移送、疑難問(wèn)題會(huì)商等合作渠道，及時(shí)將有關(guān)工作要求向行政執(zhí)法部門(mén)通報(bào)，推動(dòng)形成打擊合力。
以專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，山東各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極與相關(guān)行政執(zhí)法、公安部門(mén)探索建立長(zhǎng)期聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共受理食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)“兩法銜接”案件24件27人，經(jīng)審查建議移送刑事案件21件24人，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?0件12人。
針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案單位、行政執(zhí)法部門(mén)工作存在的問(wèn)題，山東全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)及時(shí)研究制發(fā)檢察建議。專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門(mén)共發(fā)出檢察建議115份，有效促進(jìn)依法行政，幫助堵塞管理漏洞。
“危害食品藥品安全犯罪案件往往具有涉案人員多、涉案地域廣、隱蔽性強(qiáng)、上下游犯罪錯(cuò)綜勾連等特點(diǎn)。”劉繼祥說(shuō)，犯罪分子研、產(chǎn)、銷一條龍，分工明確細(xì)致，尤其借助現(xiàn)在發(fā)達(dá)的信息、物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天溝通聯(lián)系、通過(guò)物流收發(fā)貨物、通過(guò)網(wǎng)上銀行或第三方支付工具結(jié)算，上、下家可以互不見(jiàn)面、互不相識(shí)就完成了共同犯罪。
劉繼祥告訴記者，如果在打擊過(guò)程中只顧一點(diǎn)不及其余，僅僅就案辦案，打擊效果有限。在日前審結(jié)的于某某等四人非法經(jīng)營(yíng)案中，檢察機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)向于某某發(fā)貨的上家存在構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的重大嫌疑，遂發(fā)出《補(bǔ)充移送起訴通知書(shū)》，建議公安機(jī)關(guān)對(duì)于某某的上家追加起訴。通過(guò)于某某一案，共依法追加起訴六名犯罪嫌疑人，實(shí)現(xiàn)打擊效果最大化。
“危害食藥安全犯罪呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，如涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，有組織犯罪增長(zhǎng)；犯罪手段隱蔽，涉互聯(lián)網(wǎng)案件增加；犯罪違法成本低，違法方法傳播速度快，打擊難度加大?！眲⒗^祥表示，下一步，山東檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合最高檢部署開(kāi)展的落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好維護(hù)食品藥品安全的各項(xiàng)工作。
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